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정치

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정치권력의 속성과 통제 정치권력의 속성과 통제 1. 정치철학의 필요성 정치인들을 성격을 분류한다면, 정의, 용의, 너그러움, 평화 등이 있는 반면에 탐욕, 오만, 잔인, 악덕 등으로 분류할 수 있지만, 후자는 자신의 이익만을 추구하는 사람이라고 할 수 있다. 정치인들은 자신의 이익만을 추구하는 사람들은 치졸한 정치인으로서 정치철학이 무엇인지 나쁜 정치의 근성만을 배워서 국민의 삶에 대한 악영향만 미치게 한다. 정치철학이 없는 사악한 정치인들은 정치논쟁을 탁상공론만 하거나 입으로 빈 깡통처럼 소리만 요란하여 국민의 대표라는 의식과 의무를 다하지 못한다. 정치철학과 지식이 없는 정치인들은 국민이 원하는 삶의 가치를 판단하지 못하고 어떻게 하면 자신의 정치생명을 지속시키려는 야욕으로 국민들에게 헛공약만으로 속이려고만 한다. 그러므로..
민주적인 헌법의 원리 민주적인 헌법의 원리 1. 서언 현금(現今)의 사법부는 갑작스럽게 제왕적 사법부(Imperial Judiciary)로 등장한 생각이 들은 것은, 자유롭고 공정한 선거, 정당의 자율성 등에 관한 판결이 자유민주주의적인 헌법의 근간을 흔들고 있다는 생각을 갖도록 하고 있다. 삼권분립의 원리는 권력상호간의 견제와 균형의 원리로서, 정치체제의 안정을 창출하는 가장 기본적인 동력인 것이다. 오늘날 자유민주주의 체제는 주권자의 의사가 선거중심의 수단으로 대표자를 통해 표현되고 결정되는 것이다. 국민주권의 대표자를 선출하는 과정에 관한 사법부의 판결이 공정과 정당성이 있어야하는데 민주적 헌법 원리에 벗어나서 통제 불능의 권력이 되어서는 안 된다는 것이다. 2. 민주적 헌법의 원리 우리나라 헌법 제1조는 "대한민국은 ..
자유민주주의 국가의 선거에 관하여! 자유민주주의 국가의 선거에 관하여! 1. 자유민주주의(Liberal Democracy) 의미 현대 정치는 자유민주주의 정치로서, 자유와 평등 그리고 정의를 위한 가치 실현을 의미한다. 여기서 자유란, 민주주의 국가에서 개인의 권리가 최우선적으로 보장되고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다는 것이 헌법정신인 것이다. 평등이란, 개인은 신으로부터 불가양의 권리를 부여받아 평등하게 태어났으므로 법 앞에 누구나 평등하게 공정해야 하는 공리주의가 존재하는 것이다. 그러므로 국가는 개인의 기본권을 헌법으로 보장하는 것이 인간의 가치를 실현하는 정의의 원칙인 것이다. 2. 자유민주주의 국가의 선거제도 1) 선거의 개념 선거란, 선거권이 있는 선거권자가 외부의 간섭 없이 자유로운 의사로 민주적 절차에 의하여 공정하게 투..
신자유주의 통치권력 신자유주의 통치권력 신자유주의란, 작은 정부를 지향하면서, 공공부문의 축소와 규제완화, 시장원리를 중시하며, 경제정책에서 고전적 자유주의(자유방임)로 회귀 또는 현대적 응용이라 할 수 있다. 신자유주의적 통치 권력은 복지국가에서는 경쟁의 원리로써 경쟁에 낙오된 사람들을 사회에서 배제해 나가는 것이 신자유주의적 통치 권력이다. 복지국가에서의 통치 권력은 신자유주의적 통치와 이행과 권력의 비판의 전략은 일종의 변경을 겪을 수밖에 없다. 신자유주의의 통치 권력이란, 사회제의 모든 것을 시장화하고, 리스크를 관리하는 등의 방법을 통해 환경에 개입함으로써, 통치를 행하는 권력이며, 이런 권력을 규율 권력과 구별하여 환경 개입 권력이라고 한다. 신자유주의적 통치 권력 하에서는 사회적 배제의 메커니즘에 대한 저항 전..
올바른 정치권력이란 무엇인가? 올바른 정치권력이란 무엇인가? 오늘날의 정치는 국제사회의 모든 국가들이 엉망이라는 생각을 하게 된다. 강대국들은 자국의 이익을 위하여 국가 간의 각종 분쟁을 일으키며, 약소국가들은 환경오염과 질병, 경제적 불평등으로 인한 빈부의 격차가 만연하여 고통을 받고 있는 현실이다. 더욱이 국가 간의 글로벌 금융, 기술, 인터넷 시스템으로 경제적 지배와 군사적 지배 우위를 위한 경쟁을 하고 있다. 더욱이 각 국가들은, 내적으로 혼란스럽고 엉망이 된 정치체계의 영향으로 각 분야의 경제, 사회, 윤리, 역사 등 모든 제도와 연관이 되어 불안한 양태에 놓여있는 실정이다. 이러한 국제정치상황에서, 여기에서는 각 국가들의 정치권력의 올바름에 관하여 제언하고자 한다. 정치의 정당성은 정치질서의 존폐와 관련이 있으며, 정치의 ..
대립과 갈등이 없는 통합된 사회 대립과 갈등이 없는 통합된 사회 1989년 프랑스의 혁명은 국왕 루이 16세의 무능, 고위공직자, 특권층과 하위계층 간의 갈등과 대립으로 경제, 사회, 정치의 총체적인 불안과 위기로 인한 아래로부터 일어난 정치적인 시민혁명이었다. 혁명은 아래로부터의 혁명이 원칙이지만, 구지배계급이 아래로부터의 혁명을 방지하기 위한 계획과 지도하에 일어난 위로부터의 혁명(하르덴베 르크의 대개혁), 민중의 토대 위에서 지식계층에 의해 일어난 옆으로부터의 혁명(한국 4.19)이 있다. 프랑스와 같이 아래로부터의 시민혁명은 민주주의와 공화주의, 자본주의 사회로의 이행을 목적으로 하는 혁명이었다. 이러한 혁명의 결실은 어느 누구의 특정인이나 권력층의 점유물이 될 수 없을 뿐만 아니라 이를 이용한 정치권력의 생성에 대한 정통성(정..
제왕적 대통령제의 문제와 개선방안 제왕적 대통령제의 문제와 개선방안 1. 대통령제의 개념 우리나라의 대통령제는 헌법에서 국가권력의 입법권, 집행권, 사법권, 헌법제권으로 권력분립을 실현함에 있어, 대통령의 헌법상의 지위는 광의의 행정권의 집행권과 협의의 행정부의 권한을 가지고 있다. 대통령제의 정부를 채택한 대통령은 국가권력 가운데 집행권을 보유.행사하는 지위와 직무상의 직위로서 적합한 권한과 의무를 부여하고 있다. 대통령제는 국민주권의 원리, 권력분립으로서 대통령은 국가 원수와 행정수반으로서의 통합과 입법부와 행정부 관계에서도 상호간의 견제와 균형을 이루는 권력의 독립적인 구조를 취한다. 우리나라의 대통령제가 유지 통치한 형태는 제2공화국을 제외하고는 지금까지 유지하고 있으며, 내각제와의 엄격한 권력분립보다 상호협력의 바탕으로 하는 공..
우리나라 헌법의 제정과 개정 과정 우리나라 헌법의 제정과 개정 과정 1. 헌법의 개념 헌법은 국가와 공동체 및 공동체 구성원들의 생활의 근본과 그 질서를 형성하는 근본 법(fundamental)이다. 이러한 헌법은 공동체를 존속. 유지하게 하고, 공동체 구성원에 대한 행복추구와 개개인의 개성과 자율성에 의한 자기 결정에 따라 삶을 영위하도록 하기 위한 헌법상의 자유와 권리를 보장하며, 국가의 형태, 종류, 성질, 적용에 대한 기본적인 사항을 정한 것이다. 헌법은 국가의 실정법 체계(헌법-법률-명령-규칙)에서 최고 법(supreme law)의 지위로서, 형식적 최고성과 가치적으로도 공동체 내에서 실질적 최고성의 지위를 차지하는 규범이며, 공동체 구성원의 합의로 나타난 법규범이다. 2. 헌법의 특성 헌법은 법규범의 영역에서 여타의 법 규범과..
다당제는 대선거구제 실시가 가능하다. 다당제는 대선거구제 실시가 가능하다. 다당제는 대선거구제를 실시할 경우에만 가능하다. 국민의 대표자를 선출하기 위한 선거제도(Election System)를 대선거구제를 실시하면, 선거권자의 개인이 자유로운 의사가 누구에게나 간섭받지 않고, 투표한 결과가 공정하게 나타날 수 있는 제도화되어 공명선거가 이루어질 수 있다. 대선 거제도에 있어서는, 현행 국회의원선거의 소선거 제도는 객관성, 공정성, 형평성 확보에 있어서 불합리한 문제가 많아, 그 개선방안이 될 수 있다. 현행 국회의원 소선거구제에 있어 선거구 획정이 많은 문제를 야기하고 있다. 국회의원선거구국회의원 선거구 획정은 국회에 “국회의원 선거구획정위원회”두고, 그 구성에 있어서는 국회의장이 교섭단체 대표의원과 협의하여 11인 이내의 학계, 법조계,..
이원집접부제란 무엇인가! 이원집정부제(혼합정부제 Semi- presidential system)란 무엇인가! 이원집정부제는 국가원수인 대통령은 국민에 의해 선출되어 상당한 권한을 가지며 의회의 신임에 의존하는 총리나 내각이 행정권으로 대통령을 견제한다. 1919년 바이마르 공화국과 핀란드 이후로 많은 국가들이 채택하고 있으며, 미국의 대통령제와는 전혀 상이한 것이다. 이원집정부제는 의원내각제의 각 요소를 결합한 대통령과 수상에게 행정권을 이원화하여 배분하는 정부형태이다. 평상시에는 대통령은 외교와 국방 권한을 가지며, 내각수상은 행정권을 행사하여 하원에 대하여 책임을 지는 의원내각제의 형식을 취하고 있으나, 국가의 위기 시에는 대통령이 행정권을 전적으로 행사하는 정부형태이다. 국회와 행정부의 관계에서 국회는 수상을 불신임할 수 ..

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