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정치

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대통령제의 개선방안 대통령제의 개선방안 우리나라 현행 헌법은 순수 대통령제가 아닌 의원내각제 요소를 가미가 된 절충 형태의 대통령 중심제라고 할 수 있다. 이런 연유는 헌법기관의 국무총리를 대통령이 임명하여 국회의 동의를 받는 의원내각제의 요소가 있다. 국무회의가 헌법기관에 설치되어 있어 의결기관이 아닌 심의기관이기 때문이다. 국회의원이 아닌 정부가 독자적인 법률안 제출권을 갖지만, 미국의 대통령제 하에서도 상당부분 행정부가 작성하여 국회의원 명의로 국회 제출하므로 의원내각제 요소라 하기에는 애매한 요소가 있다. 우리나라는 대통령이 행정권의 실질적인 권한행사를 하기 때문에 대통령제라고 부른다. 과거 유신헌법 하에서는 대통령이 입법부와 사법부를 직접 통제하여 3 권위에 국정을 행사함으로써, 신 대통령제 정부라고 했던 것이다...
공직선거 후보자의 조건 공직선거 후보자의 조건 누구나 공직선거에 출마하기 전에는 나는 정치인으로서 성공할 수 있는가?를 생각하게 될 것이다. 정치인으로서 성공하기 위해서는 나는 어떻게 해야 할 것인가를 고민하게 된다. 이러한 생각과 고민은 떨쳐버리고 정치적 목적을 달성하기 위해서는 자신의 생각과 감정 그리고 행동을 통제하는 능력부터 배워야 한다. 무엇보다도 신체적인 욕구의 즐거움보다 고통과 슬픔을 참고 견디는 행동철학을 배워야 할 것이다. 현실정치상황은 어느 하나 결정되어 확신을 주어 강력한 힘을 생성할 수 있도록 하는 것은 없기 때문에 정치인 스스로가 정치목적의 초점을 작은 것부터 맞추어가며 확신에 찬 탁월한 생각과 판단 그리고 정치적 행동을 할 수밖에 없다. 정치인의 생각은 일상생활에서 부정적인 생각을 긍정적인 생각으로 전..
사회주의 정당의 궤적 사회주의 정당의 軌(궤)跡(적) 1. 들어가면서 우리나라는 해방 이후 정당정치는 보수 일변도의 양당제 정당정치 체제 속에서 진보주의적인 이념적 갈등으로 사회적 양극화는 물론 계층 간의 불신으로 인한 심각한 사회문제를 초래하였다. 이러한 시대적인 정치상황에서 사회주의 정당의 발자취에 대한 단편적인 논저는 우리나라의 정당정치발전에 조금이나마 기여하고자 함이다. 여기에서는 서구의 사회주의 정당과 우리나라의 사회주의 정당의 생성과정 그리고 개념 정의는 물론, 진보정당과의 차별을 공화국별로 구분 제시하고, 끝으로 우리나라 사회주의 정당에 대한 과제를 제시하고 한다. 2. 사회주의란 무엇인가? 사회주의(socialism)의 용어는 협동. 우애라는 의미로서, 역사상 제일먼저 사용한 것은 약 1770년 대 노동운동과 ..
4.7지방선거와 시민단체활동 4.7 지방선거와 시민단체 활동 4.7 재선거와 보궐선거는 당선자의 사망, 당선무효, 사직, 피선거권 상실로 인하여 동시에 치려 진다. 이번 4.7 재보선에 있어서는 무엇보다 선거과정의 절차와 방법의 투명성과 공정성의 실현의 요체가 된다. 자유민주주의 국가에서 지역주민의 이익 표출을 위하여 그들의 이익을 대변할 수 있는 대표자를 이번 4.7 재보선 지방선거에서 다시 선출하게 된다. 자유민주주의 국가에서 총탄 대신에 투표(ballots for bullets)라는 말이 있듯이, 국민이 헌법상 보장된 기본권을 존중하여 재보선 지방선거를 치르게 한다는 의미일 것이다. 이번 재보선의 선거지역의 수는 19개로서, 자치단체 및 지방의회이며, 총 선거비용만 하더라도, 총 932억 원 이상이 소요된다고 한다. 특히, 4..
지방선거에 관한 개선방안 지방선거에 관한 개선방안 1. 지방선거의 중요성 지방선거(local election)는 선거권자들이 국민의 의사를 소통할 수 있는 지역 대표자를 직접적인 선거과정을 통하여 선출하게 된다. 이들은 지역사회의 정책을 수립ㆍ결정과 집행을 하거나 지역의 정책 쟁점(policy issue)에 대해 논의하는 풀뿌리 민주주의(grass roots democracy)를 실현시키고 있다. 지방선거에서 우리나라 정당(political party)은 중앙당과 시ㆍ도당만이 존재하면서, 후보자를 단체장과 의회의원을 추천하여 선출직(elective office)을 차지하게 되며, 각 정당의 후보자와 무속 후보자들 간에 적극적이고 효율적인 선거 정쟁을 한다. 각 정당추천 후보자와 무소속 후보자들은 지역주민의 대표자 및 지방의회에 ..
핵무기는 필요한가? 핵무기는 필요한 것인가? 1950년 북한은 핵개발을 최우선 전략으로 동독과 구소련의 핵과학자들을 영입하여 추진해 왔었다. 북한은 핵 개발에 필요한 우라늄 매장량만 하더라도 2,600만 톤 가량 되어 있어, 고농축 우라늄 생산이 가능하다고 한다. 1955년 북한은 핵물리 연구소를 창설하여, 1956년 소련과 “핵에너지 평화이용 협력협정”을 맺기까지 했었다. 1960년부터 북한은 핵물리학 연구진을 통하여 자체적으로 연구하여, 1965년 영변에 IRT-2000연구용 핵반응로를 건설했었다. 북한은 1970년 후반부터 미사일 개발을 착수하여 스커드 B와 스커드 C를 개발생산하면서, 1990년대 노동 1호와 대포동 1호를 개발하였으며, 2006년 탄도미사일(ICBM)급 기술 확보로 대포동 2호, 2009년에 광명 ..
정치와 돈 정치와 돈 정치가 있는 곳은 반드시 돈이 필요한 현실에서, 과연 돈 없이는 깨끗한 정치 실현은 불가능한 것인가? 오늘날 정치적 이슈(issue)는 정치인이 정치활동을 하는 데는 필히 돈이 들기 마련이지만, 어떻게 돈을 조달하고, 사용하느냐에 따라 돈과 관련된 음성적인 루트로 조달하거나 불법적으로 사용한 정치인 적발되어 표면에 드러나면, 언론에서는 크게 부각되는 현실이다. 언론에 정치인들이 부정한 돈과 관련된 사건들을 보면, 기업과 정치인, 선거권자와 정치인 사이에 이권과 결탁한 부정부패의 고리가 끊어지지 않는 연유는 정치하는 곳에는 막대한 정치자금이 소요되기 때문이다. 정치인이 불법적인 검은 돈이 소요되는 까닭은 고비용의 선거제도(Election System)이기 때문이다. 현행 선거제도는 소선거구제도로..
민주주의와 정치지배자 민주주의와 정치권력 민주주의 의미는 다의적인 개념으로서, 여행가방 속에 국민 다수에 의한 민주정치와 독재정치(파시즘, 공산 소비에트 체제 등)의 각종 정치형태를 넣을 수 있다는 것을 비유해서 베커(Becker)는 정의했다. 이는 다수 국민에 의한 민주정치에 대립되는 독재자나 폭군 등에 의한 독재 형태도 포함된다는 의미일 것이다. 민주주의의 기본이념은 헌법과 법률에 의하여 인간의 존엄성과 가치를 존중하며, 자유와 평등을 보장하여 인간다운 생활을 향유케 하는 것이다. 자유란 의미는 민주주의 사상의 가장 근본적인 개념으로서, 독재자의 권력으로부터 정치적, 경제적, 지적 자유 등을 누려야 한다는 것이다. 그러므로 자유주의 국가에서는 자유를 빼고 단순히 민주주의라고 하면, 공산주의 국가에서도 인민 공산주의 등의 ..
원자력(Nuclear energy)에 관한 생각 원자력(nuclear energy)에 관한 생각 우리나라는 1956년 한미 원자력협정을 체결한 후, 1967년 원전 3기 건설계획을 세웠으나, 많은 정치인들이 반대를 했었다. 1978년 고리 1호기가 처음으로 가동되면서, 발전을 거듭하는 가운데, 24기 원전 보유국가로서 세계 5위가 되었다. 세계적으로는 에너지 수요와 지구온난화 문제로 원자력에 대한 기대로 원자력 발전소가 건설되기 시작하였다. 그러나 2011년 일본의 해상지진으로 후쿠시마 원전사고로 인하여 모든 국민들은 원전의 안전성에 대한 불안을 가지게 되었다. 국제적으로는 독일 같은 국가는 원전을 폐쇄하지만, 중국과 인도 등은 계속적으로 건설하는 국가가 되었다. 우리나라의 경우는 에너지 수요가 늘어나면서, 더욱이 에너지 자급자족이 어려워지면서, 전기..
포퓰리즘(Populism)과 정당 포퓰리즘(Populism)과 정당 포퓰리즘이라는 것은, 국민대중의 참여를 통하여, 기존 엘리트층의 지배 문제를 타파하기 위하여 직접민주주의에 의한 국민의 의사 실현을 목표로 한다. 이러한 목표실현을 하는 개혁운동의 방법은, 기존의 사회적 구별을 넘어 새로운 정치적, 사회적 통합과정과 동시에 새로운 미래를 위한 보다 좋은 정치목표를 실현하는 아래로부터의 운동이다. 포퓰리즘의 대상은 농민, 노동자 등과 같은 개별적인 사회집단 등을 통합하여 그들 집단의 입장에서 이데올로기를 부여한다. 반면. 포퓰리즘의 문제시되는 것은, 권력분립에 의한 억제와 균형인 입헌주의의 원칙을 경시하거나 절차와 제도에 있어서 국민의사를 실현하는 것을 저해한다. 특히, 다수결원칙을 중시함으로써, 소수자의 권리가 무시되어 정치적 대립이나 ..

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