복지국가에 관하여!
1. 복지국가의 개념
오늘날 세계 대부분의 선진국과 개발도상 국가는 복지국가로서, 국가가 복지의 공급에 중심의 역할을 맡고 있다.
이러한 복지국가는 의료, 교육, 주택, 소득 같은 시민의 기초적인 필요를 충족시킬 수 있는 서비스와 급여를 체계적으로 제공함으로써 수행한다.
무엇보다 복지국가의 중요한 역할은 질병, 장애, 실업, 노년과 같이 사람들이 자신의 생애과정에서 직면하는 위험을 관리하는 것과 연관되어 있다.
이는 복지국가가 제공하는 서비스와 복지 서비스와 복지지출 수준은 나라마다 다양하게 나타나고 있으며, 어떤 날라는 고도로 발달 된 체계를 갖추고 있으며 국가 예산의 많은 부분을 할당하고 있다.
2. 복지국가의 진화
복지국가 진화의 이론에서 마르크스주의자들은 복지가 건강하고 잘 교육받은 노동력의 재생산을 보증함으로써, 자본주의적 시장 기반 사회를 존속시키는 데 필수적이라고 보고 있었다.
반면, 기능주의자들은 복지 체계가 산업 발전이라는 조건하에서 사회를 질서 있게 통합하는 데 일조했다고 한다.
3. 복지 체제의 유형
1) 사회주의 복지 체제
사회주의 복지 체제는 탈 상품화 정도가 매우 높으며, 복지스비스는 국가에 의해 제공되며 모든 시민을 대상으로 한다. (스웨덴. 노르웨이 등의 국가)
2) 보수적 조합주의 체제
보수주의 조합주의 국에서는 복지 서비스가 비교적 높은 수준으로 탈 상품화되어 있으나, 반드시 보편적으로 제공되는 것은 아니다.
한 시민에게 부여되는 복지 급여 정도는 그가 가진 사회에서의 지위에 따르며 이러한 유형의 체제는 불평등의 근절이 아니라 사회의 안정성, 강한 가족, 국가에 대한 충성을 목표로 하는 것이다. (프랑스, 독일 등의 국가)
3) 자유주의 체제
자유주의 국가의 복지 체제의 전형적인 것은, 복지는 고도로 상품화되어 있고 시장에서 판매되고 있다. 자산 조사를 거쳐 지급하는 급여는 극빈자들에게만 수여되고 여기서는 심한 문제가 야기되는 것은 인구 대다수가 시장에서 자신의 복지를 구입할 것을 요구하기 때문이다.(미국 등의 국가)
4. 결 론
복지국가의 건설을 위해서는 복지수혜자를 위한 적격성 기준이 없이 보편적이거나 자산 조사 결과 기준을 삼는 것이 아니라 국민의 기본적인 복지 요구의 충족을 보장하는 모두가 평등하게 향유를 하여야 한다.
사회질서를 유지하고 자본주의가 초래하는 불평등을 완화하려면 시장경제에서 주변화된 사회 구성원들에게 원조를 제공할 필요가 있다고 본다.
복지국가의 건설은 노동을 유급 노동과 동일한 것으로 하는 완전 고용이 가능하도록 하며, 복지 실업이나 장애와 같은 불운한 사람들을 욕구를 충족시켜주어야 한다.
복지국가는 국민적 연대를 촉진하기 위해서는 모든 인구를 공통된 서비스를 연관시켜야 시민 간의 결합을 가화하는 수단이 될 수 있다.
결국, 국가는 미래에 발생할 수 있는 잠재적 문제에 대비하기 위해서는 경제적 삶에서 발생하는 국민의 실업, 질병 등 여타 다른 불행을 관리하하는 정책이 필요한 것이다.
